历史比原来的发展早推进了两年，187年九月，董卓逼少帝退位，刘易携少帝离开京城洛阳，到达洞庭湖新洲基地。随即，董卓立陈留王刘协为帝，改元为初平。
自此，董卓自为相国，赞拜不名，入朝不趋，剑履上殿，威福莫比。
董卓声势日隆，在朝中，稍有不顺，便暴起杀人，血溅朝堂，威摄群臣，朝官人人自危。不只如此，让朝中还有少许汉室社稷之念的朝臣悲愤，又敢怒不敢言的是，董卓还夜夜入宫，**宫女，夜宿龙床，祸乱宫庭。日间，常引军出城，不管行人或京城附近村落，卓命军士围住，男女皆集，尽皆杀之，掳掠妇女财物，装载车上，悬头千余颗于车下，连轸还都，遇人扬言杀贼大胜而回。并于城门外焚烧人头，以妇女财物分散众军，以示其赫赫战功以及赏罚分明。
这便是董卓所行的惹得天怨人怒的恶事，杀良冒功。最让人惨不忍睹的一次，便是把一群路人及附近城镇的百姓赶到洛阳城下，足足大大几千人，其中大部份都是老人妇孺，董卓命人把城内的百姓赶出城来，观看他们现场杀“贼”。一场有如修罗地狱一的屠杀，血腥的场面，让整个京城都震惧，人人有如发了一场恶梦，终日惶恐度日。
董卓的行为，穷凶极恶，千夫所指。终于也激起不少人的义愤，欲铲除董卓。
越骑校尉伍孚，字德瑜，见卓残暴，愤恨不平，尝于朝服内披小铠，藏短刀，欲伺机杀卓。一日，卓入朝，伍孚迎至阁下，拔刀直刺董卓，但董卓气力大，两手抠住，吕布便入，揪倒伍孚。董卓见居然有人敢行刺自己，不由大怒，命人牵出剖剐之。伍孚至死骂不绝口。经此一事，董卓出入便常带甲士护卫，严防刺客。
董卓之婿李儒，见董卓掌权之后，行事实在是太过乖张，私下察觉，朝中众臣已然对董卓心怀不满，他唯恐朝中众臣会一齐联合抑制董卓。虽然现在董卓的势力，放眼天下无人能及，可是就怕别人用暗算的手段，毕竟天下能人异士众多，董卓的身边哪怕是有吕布护卫，可吕布也不可能时时刻刻在董卓身边保护的。 为了缓解一下朝中惶恐的气氛，李儒便向董卓进言，劝董卓起用名流，以收天下人心。董卓觉得李儒的提议可取，主要是觉得朝中的朝臣，都是先朝的遗臣，整个朝中，就没有几个是真心顺服于分董卓的，他们几乎都是畏惧于他的势力。董卓觉得现在也是时候培养跟自己是同一条心的朝臣时候了。
因此，董卓大大会起用了一大批在民间有名望的名士名流为官，就连天下十三州的地方官府，董卓也重新任命，发出圣旨，正式官文官符，以安天下人心。就算是与他不太对路已经离开洛阳的袁绍，董卓也命其为渤海太守，像荆州刘表、除州陶谦、北海孔融、益州刘焉等等，也全都发出正式的任命圣旨，以确立他们的身份地位。这样，董卓的所作所为，颇有一种分封诸候的味道，只是，这样的好处，却没有刘易的份。
另外，特别值得一提的是，王允，他正式被董卓重用，原本应该是蔡邕被董卓重用，一月连升三级的，现却变成了是王允，并且，其官职却更加大。由司徒开始，一个月之内，升到了尚书令、录尚书事。
不过，如此一来，便苦了王允。其奸似鬼的王允，他自然也知道越是被董卓重视重用，就越危险，同时，也等于把他推向了一个风口浪尖。一方面，被董卓盯着，许多事都不能拂逆董卓的意思，另一方面，便等于是站在了朝中百官的对面立场。自然，这些都不是最重要的，目下，只要迎合董卓的心思，他在朝中也不会有什么的危险，那些朝臣，只要董卓还当权的一天，他们也不敢在他的背后捅刀子，他就怕自己的名声会遭受到天下人所弃。
他王允，本来在暗中所做的事，都已经足够天下人挖他的祖坟出来鞭尸了。拐诱儿童，专门训练歌姬，暗中从事暗娼之事，他所做的，要比那些打开门来做生意的姬娼之家还要可恶，特别是他外表还要披着正人君子这一层外衣，万一让世人知道了他暗中所做的事，到时候，怕天下都没有他王允的容身之处。董卓如此抬举他，就等于是把他往火架上烤，使他暴光于世人面前。
所以，他担心啊，几乎是夜不能眠，就怕某天被人知道他王允在暗地里所做的那些事。
只不过，有天一日可以身处高位，却又是王允一直的追求，哪怕是董卓抬举的，他也趋之若鹜，坐上了那个官位，他便不想再退下来。再说，董卓也不容许他退下来。
为此，王允便做了无间道。一方面，他在董卓的面前，表现得毕恭毕敬，唯唯诺诺，另一方，私下间，却又对董卓破口大骂，终日都装出一种优国优民的态势。他在董卓面前，说是为董卓收络人心，但在群臣的面前，却把董卓视为仇敌，大骂董卓是奸贼，像恨不能对董卓白刀子进红刀子出。
还别说，王允的作态，还当真的迷惑了不少人。朝中不少臣子，隐隐也与王允为中心，自成了一股不大不小的势力，都是一些对董卓敢怒而不敢言的人。
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